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地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法(2023)(局令第80號)

第一章總則

第一條 為了有效保護(hù)我國的地理標(biāo)志產(chǎn)品，規(guī)范地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱和地理標(biāo)志專用標(biāo)志的使用，保證地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量和特色，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國商標(biāo)法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱地理標(biāo)志產(chǎn)品，是指產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、聲譽或者其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素、人文因素的產(chǎn)品。地理標(biāo)志產(chǎn)品包括：（一）來自本地區(qū)的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品; （二）原材料全部來自本地區(qū)或者部分來自其他地區(qū)，并在本地區(qū)按照特定工藝生產(chǎn)和加工的產(chǎn)品。

第三條 地理標(biāo)志產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備真實性、地域性、特異性和關(guān)聯(lián)性。 真實性是地理標(biāo)志產(chǎn)品的名稱經(jīng)過長期持續(xù)使用，被公眾普遍知曉。地域性是地理標(biāo)志產(chǎn)品的全部生產(chǎn)環(huán)節(jié)或者主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)發(fā)生在限定的地域范圍內(nèi)。特異性是產(chǎn)品具有較明顯的質(zhì)量特色、特定聲譽或者其他特性。關(guān)聯(lián)性是產(chǎn)品的特異性由特定地域的自然因素和人文因素所決定。

第四條 本辦法適用于地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)申請、審查認(rèn)定、撤銷、變更以及專用標(biāo)志的使用管理等。

第五條 國家知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)全國地理標(biāo)志產(chǎn)品以及專用標(biāo)志的管理和保護(hù)工作；統(tǒng)一受理和審查地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請，依法認(rèn)定地理標(biāo)志產(chǎn)品。 地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地理標(biāo)志產(chǎn)品以及專用標(biāo)志的管理和保護(hù)工作。第六條 地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)遵循申請自愿、認(rèn)定公開的原則。申請地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、使用地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱和專用標(biāo)志應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則。

第七條 獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)規(guī)范使用地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱和專用標(biāo)志。 地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱可以是由具有地理指示功能的名稱和反映產(chǎn)品真實屬性的通用名稱構(gòu)成的組合名稱，也可以是具有長久使用歷史的約定俗成的名稱。 第八條 有下列情形之一，不給予地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定：（一）產(chǎn)品或者產(chǎn)品名稱違反法律、違背公序良俗或者妨害公共利益的； （二）產(chǎn)品名稱僅為產(chǎn)品的通用名稱的；（三）產(chǎn)品名稱為他人注冊商標(biāo)、未注冊的馳名商標(biāo)，誤導(dǎo)公眾的； （四）產(chǎn)品名稱與已受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱相同，導(dǎo)致公眾對產(chǎn)品的地理來源產(chǎn)生誤認(rèn)的；（五）產(chǎn)品名稱與國家審定的植物品種或者動物育種名稱相同，導(dǎo)致公眾對產(chǎn)品的地理來源產(chǎn)生誤認(rèn)的；（六）產(chǎn)品或者特定工藝違反安全、衛(wèi)生、環(huán)保要求，對環(huán)境、生態(tài)、資源可能產(chǎn)生危害的。

第二章申請

第九條 地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請，由提出產(chǎn)地范圍的縣級以上人民政府或者其指定的具有代表性的社會團(tuán)體、保護(hù)申請機構(gòu)（以下簡稱申請人）提出。

第十條 申請保護(hù)的產(chǎn)品產(chǎn)地在縣域范圍內(nèi)的，由縣級以上人民政府提出產(chǎn)地范圍的建議；跨縣域范圍的，由共同的上級地方人民政府提出產(chǎn)地范圍的建議；跨地市范圍的，由有關(guān)省級人民政府提出產(chǎn)地范圍的建議；跨省域范圍的，由有關(guān)省級人民政府共同提出產(chǎn)地范圍的建議。

第十一條 地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)申請材料應(yīng)當(dāng)向省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門提交。 申請材料包括： （一）有關(guān)地方人民政府關(guān)于劃定地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍的建議； （二）有關(guān)地方人民政府關(guān)于地理標(biāo)志產(chǎn)品申請、保護(hù)機制的文件； （三）地理標(biāo)志產(chǎn)品的相關(guān)材料，包括：1. 地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請書；地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)要求，包括產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品類別；申請人信息；產(chǎn)地范圍；產(chǎn)品描述；產(chǎn)品的理化、感官等質(zhì)量特色、特定聲譽或者其他特性及其與產(chǎn)地的自然因素和人文因素之間關(guān)系的說明；作為專用標(biāo)志使用管理機構(gòu)的地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門信息； 3. 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測報告；4. 擬申請保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；5. 產(chǎn)品名稱長期持續(xù)使用的文獻(xiàn)記載等材料；6. 產(chǎn)品的知名度，產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售情況的說明；7. 地理標(biāo)志產(chǎn)品特色質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)信息。（四）其他說明材料或者證明材料。

第十二條 省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起3個月內(nèi)提出初審意見。審查合格的，將初審意見和申請材料報送國家知識產(chǎn)權(quán)局；審查不合格的，書面通知申請人。

第三章審查及認(rèn)定

第十三條 國家知識產(chǎn)權(quán)局對收到的申請進(jìn)行形式審查。審查合格的，予以受理并書面通知申請人；審查不合格的，書面通知申請人，申請人應(yīng)當(dāng)自收到書面通知之日起4 個月內(nèi)答復(fù)，期滿未答復(fù)或者審查仍然不合格的，不予受理并書面通知申請人。

第十四條 對受理的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請，國家知識產(chǎn)權(quán)局組織開展技術(shù)審查。技術(shù)審查由國家知識產(chǎn)權(quán)局設(shè)立的地理標(biāo)志產(chǎn)品專家審查委員會負(fù)責(zé)。 —5—技術(shù)審查包括會議審查和必要的產(chǎn)地核查，申請人應(yīng)當(dāng)予以配合。 技術(shù)審查合格的，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布初步認(rèn)定公告；技術(shù)審查不合格的，駁回申請并書面通知申請人。

第十五條 有關(guān)單位或者個人對初步認(rèn)定公告的地理標(biāo)志產(chǎn)品有異議的，應(yīng)當(dāng)自初步認(rèn)定公告之日起2 個月內(nèi)向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出，提交請求書，說明理由，并附具有關(guān)證據(jù)材料。期滿無異議的，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布認(rèn)定公告。異議請求有下列情形之一，國家知識產(chǎn)權(quán)局不予受理并書面通知異議人： （一）未在法定期限內(nèi)提出的；（二）未具體說明異議理由的。

第十六條 國家知識產(chǎn)權(quán)局受理異議請求后，及時通知被異議人，并組織雙方協(xié)商。協(xié)商不成的，國家知識產(chǎn)權(quán)局組織地理標(biāo)志產(chǎn)品專家審查委員會審議后裁決。異議成立的，國家知識產(chǎn)權(quán)局作出不予認(rèn)定決定，并書面通知異議人和被異議人；異議不成立的，駁回異議請求，并書面通知異議人和被異議人，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布認(rèn)定公告。

第四章 地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)體系及專用標(biāo)志使用

第十七條 地理標(biāo)志產(chǎn)品所在地人民政府規(guī)劃并實施標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測體系和質(zhì)量保證體系等保護(hù)體系建設(shè)。

第十八條 地理標(biāo)志產(chǎn)品獲得保護(hù)后，根據(jù)產(chǎn)品產(chǎn)地范圍、類別、知名度等方面的因素，申請人應(yīng)當(dāng)配合制定地理標(biāo)志產(chǎn)品有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)產(chǎn)品類別研制國家標(biāo)準(zhǔn)樣品。 標(biāo)準(zhǔn)不得改變保護(hù)要求中認(rèn)定的名稱、產(chǎn)品類型、產(chǎn)地范圍、質(zhì)量特色等強制性規(guī)定。

第十九條 地理標(biāo)志產(chǎn)品特色質(zhì)量檢驗檢測工作由具備相關(guān)資質(zhì)條件的檢驗檢測機構(gòu)承擔(dān)。必要時由國家知識產(chǎn)權(quán)局組織檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。

第二十條 地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍內(nèi)的生產(chǎn)者使用專用標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)地知識產(chǎn)權(quán)管理部門提出申請，并提交以下材料：（一）地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用申請書；（二）地理標(biāo)志產(chǎn)品特色質(zhì)量檢驗檢測報告。產(chǎn)地知識產(chǎn)權(quán)管理部門對申請使用專用標(biāo)志的生產(chǎn)者的產(chǎn)地進(jìn)行核驗。上述申請經(jīng)所在地省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門審核，并經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局審查合格注冊登記后，發(fā)布公告，生產(chǎn)者即可在其產(chǎn)品上使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志。國家知識產(chǎn)權(quán)局也可以委托符合條件的省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門進(jìn)行審查，審查合格的，由國家知識產(chǎn)權(quán)局注冊登記后發(fā)布公告。

第二十一條 在研討會、展覽、展會等公益性活動中使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)向所在地省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門提出備案申請，并提交以下材料： —7—（一）地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用登記備案表；（二）地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用設(shè)計圖樣。所在地省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門對上述備案申請進(jìn)行審查，審查合格后報國家知識產(chǎn)權(quán)局備案。國家知識產(chǎn)權(quán)局備案后，有關(guān)主體可以在公益性活動中使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志。

第二十二條 地理標(biāo)志專用標(biāo)志合法使用人應(yīng)當(dāng)在國家知識產(chǎn)權(quán)局官方網(wǎng)站下載基本圖案矢量圖。地理標(biāo)志專用標(biāo)志矢量圖可按照比例縮放，標(biāo)注應(yīng)當(dāng)清晰可識，不得更改專用標(biāo)志的圖案形狀、構(gòu)成、文字字體、圖文比例、色值等。

第二十三條 地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。其他單位或者個人不得擅自使用受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱或者專用標(biāo)志。 地理標(biāo)志產(chǎn)品獲得保護(hù)后，申請人應(yīng)當(dāng)采取措施對地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱和專用標(biāo)志的使用、產(chǎn)品特色質(zhì)量等進(jìn)行管理。

第二十四條 地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)受保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品的產(chǎn)地范圍、名稱、質(zhì)量特色、標(biāo)準(zhǔn)符合性、專用標(biāo)志使用等方面進(jìn)行日常監(jiān)管。省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)定期向國家知識產(chǎn)權(quán)局報送地理標(biāo)志產(chǎn)品以及專用標(biāo)志監(jiān)管信息和保護(hù)體系運行情況。

第二十五條 本辦法所稱地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱或者專用標(biāo)志的使用，是指將地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱或者專用標(biāo)志用于產(chǎn)品、產(chǎn)品包裝或者容器以及產(chǎn)品交易文書上，或者將地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱或者專用標(biāo)志用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動中，用以識別產(chǎn)品產(chǎn)地來源或者受保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品的行為。

第五章變更和撤銷

第二十六條 地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)要求需要變更的，應(yīng)當(dāng)向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出變更申請。 （一）對保護(hù)要求的更新、完善，但不改變質(zhì)量特色和產(chǎn)品形態(tài)，不涉及產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地范圍變更的，國家知識產(chǎn)權(quán)局收到省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門初審意見后，組織開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)要求變更申請審查，審查合格的，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布變更公告；審查不合格的，書面通知申請人。（二）對地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地范圍、質(zhì)量特色和產(chǎn)品形態(tài)等主要內(nèi)容變更的，國家知識產(chǎn)權(quán)局收到省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門初審意見后，組織地理標(biāo)志產(chǎn)品專家審查委員會開展技術(shù)審查。審查合格的，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布初步變更公告，公告之日起2個月無異議或者有異議但異議不成立的，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布變更公告；審查不合格的，書面通知申請人。

第二十七條 有下列情形之一，自國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布認(rèn)定公告之日起，任何單位或者個人可以請求國家知識產(chǎn)權(quán)局撤銷地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，說明理由，并附具有關(guān)證據(jù)材料：（一）產(chǎn)品名稱演變?yōu)橥ㄓ妹Q的；（二）連續(xù) 3 年未在生產(chǎn)銷售中使用地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱的；（三）自然因素或者人文因素的改變致使地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量 —9—特色不再能夠得到保證，且難以恢復(fù)的；（四）產(chǎn)品或者產(chǎn)品名稱違反法律、違背公序良俗或者妨害公共利益的； （五）產(chǎn)品或者特定工藝違反安全、衛(wèi)生、環(huán)保要求，對環(huán)境、生態(tài)、資源可能產(chǎn)生危害的；（六）以欺騙手段或者其他不正當(dāng)手段取得保護(hù)的。

第二十八條 撤銷請求未具體說明撤銷理由的，國家知識產(chǎn)權(quán)局不予受理，并書面通知請求人。

第二十九條 國家知識產(chǎn)權(quán)局對撤銷請求進(jìn)行審查，作出決定并書面通知當(dāng)事人。 國家知識產(chǎn)權(quán)局決定撤銷地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的，發(fā)布撤銷公告。 當(dāng)事人對撤銷決定不服的，可以自收到通知之日起6個月內(nèi)向人民法院起訴。

第六章保護(hù)和監(jiān)督

第三十條 有下列行為之一，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理：（一）在產(chǎn)地范圍外的相同或者類似產(chǎn)品上使用受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱的； （二）在產(chǎn)地范圍外的相同或者類似產(chǎn)品上使用與受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱相似的名稱，誤導(dǎo)公眾的；（三）將受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱用于產(chǎn)地范圍外的相同或者類似產(chǎn)品上，即使已標(biāo)明真實產(chǎn)地，或者使用翻譯名稱，或者伴有如“種”“型”“式”“類”“風(fēng)格”等之類表述的；（四）在產(chǎn)地范圍內(nèi)的不符合地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范要求的產(chǎn)品上使用受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱的；（五）在產(chǎn)品上冒用地理標(biāo)志專用標(biāo)志的；（六）在產(chǎn)品上使用與地理標(biāo)志專用標(biāo)志近似或者可能誤導(dǎo)消費者的文字或者圖案標(biāo)志，誤導(dǎo)公眾的；（七）銷售上述產(chǎn)品的； （八）偽造地理標(biāo)志專用標(biāo)志的；（九）其他不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的。

第三十一條 獲準(zhǔn)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志的生產(chǎn)者，營業(yè)執(zhí)照已注銷或者被吊銷的，或者相關(guān)生產(chǎn)許可證已注銷或者被吊銷的，或者已遷出地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍的，或者不再從事該地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)的，或者未按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)且限期未改正的，或者在 2 年內(nèi)未在受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品上使用專用標(biāo)志且限期未改正的，國家知識產(chǎn)權(quán)局注銷其地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用注冊登記，停止其使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志并發(fā)布公告。

第三十二條 地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)者違反有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)方面規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等有關(guān)法律予以行政處罰。

第三十三條 將受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱作為企業(yè)名稱中的字號使用，誤導(dǎo)公眾，構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為的，依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》處理。

第三十四條 對從事地理標(biāo)志產(chǎn)品管理和保護(hù)工作以及其他依法履行公職的人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、違法違紀(jì)辦理地理標(biāo)志產(chǎn)品管理和保護(hù)事項，收受當(dāng)事人財物，牟取不正當(dāng)利益的，依法依紀(jì)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第三十五條 國外地理標(biāo)志產(chǎn)品在中華人民共和國的申請、審查、專用標(biāo)志使用、監(jiān)督管理等特殊事項，由國家知識產(chǎn)權(quán)局另行規(guī)定。

第三十六條 本辦法自 2024 年2 月1 日起施行。